O que é o shutdown nos EUA?
Os EUA estão em ‘shutdown’. A expressão marca, de vez em quando, as notícias internacionais, face ao impacto político e às consequências sociais e económicas do incidente. Mas, afinal, o que é um shutdown?
O termo é construído a partir das palavras shut, que significa fechar (entre outros sentidos possíveis), e down, que é abaixo. Ou seja, é um encerramento, um término.
A nível político, o shutdown é o encerramento dos serviços do Estado por falta de dinheiro. Só as valências essenciais, como as Forças Armadas e a saúde, mantêm a atividade regular.
Todo o pessoal considerado “não indispensável” deixa de trabalhar. As repartições de Finanças não abrem, por exemplo.
Com um shutdown, não é possível visitar a icónica Estátua da Liberdade: está fechada ao público, pois quem lá trabalha são funcionários públicos “não indispensáveis”.
O shutdown costuma ocorrer em resultado de grave conflito político entre o Presidente dos EUA, que define o Orçamento de Estado, e o Congresso, ao qual compete aprovar a alocação de dinheiro às diversas rubricas do Orçamento.
É um impasse tão grave e com consequências tão nefastas que são poucas as ocasiões em que ocorreu ‘de facto’, obrigando os trabalhadores a ficarem em casa.
O primeiro shutdown mediático ocorreu em 1980, quando pela primeira vez uma agência (a Federal Trade Commission) foi encerrada porque o Congresso não aprovou o financiamento.
Quer em 1984, quer em 1986, um shutdown afetou diretamente mais de 500 mil funcionários do Estado, com custos superior a 62 milhões de dólares em cada um dos casos.
Em 1990, afirmou George Bush: “Leiam-me os lábios. Não vai haver novos impostos”. Mas houve, provocando um shutdown de dois dias.
O programa de saúde ‘Obamacare’ levou a uma guerra entre o Presidente Barack Obama e o Congresso durante mais de metade do mês de outubro de 2013.
O shutdown mais recente data de janeiro de 2018 e durou três dias, depois de uma parte dos republicanos recusar promulgar o Orçamento provisório feito pelo Presidente Donald Trump, eleito… pelos republicanos.